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2017.10
十九大報(bào)告中金融業(yè)的機(jī)會(huì)與使命

發(fā)布時(shí)間: 2017-10-19 作者: 中植企業(yè)集團(tuán) 瀏覽量:

10月18日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了三萬兩千余字的報(bào)告,總結(jié)了過去五年的工作和歷史性變革,闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略;在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路的基礎(chǔ)上,為決勝全面建成小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)指明了方向和步驟。

習(xí)近平表示,從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,目前到2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝期,此后可以分兩個(gè)階段來安排,從2020到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

習(xí)近平在十九大報(bào)告之中對(duì)未來中國共產(chǎn)黨的相關(guān)工作作了部署,也對(duì)金融行業(yè)和金融工作者提出了具體的要求。

金融業(yè)應(yīng)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

習(xí)近平表示,目前到2020年,要緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

從2020年到2035年,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成,社會(huì)充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

從2035年到2049年,那時(shí)我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

可以看出,這三個(gè)階段的目標(biāo)和任務(wù)并不相同。因此要求金融行業(yè)在這三個(gè)階段中提供的金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。要求以市場需求為前提,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場需求的提升、市場交易程度的發(fā)展而不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,完成自身的使命。

金融業(yè)應(yīng)以新發(fā)展理念促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

習(xí)近平指出,中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

首先,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線為金融行業(yè)提出新的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”過程中,以往穩(wěn)定而高回報(bào)的大客戶已鳳毛麟角。十九大報(bào)告指出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”而舊動(dòng)能的退出、新動(dòng)能的培育需要傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變思維和經(jīng)營模式,在尋求新市場中實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。

金融業(yè)也與新興科技進(jìn)行了深度融合,已成為促進(jìn)金融業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量。對(duì)于技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為,中國正在經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌的階段,如果打開管理、技術(shù)方面的空間和潛力,能使我國這種發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在追趕的過程中出現(xiàn)守正出奇的效果,能夠讓中國和社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)體的良性互動(dòng)中尋求到命運(yùn)共同體式的完美共贏,進(jìn)而在多贏的和平式發(fā)展中充分發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“新的行業(yè)、新的業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)生產(chǎn)加工為主的業(yè)態(tài)有很大不同,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)需要考慮如何服務(wù)新行業(yè)和新業(yè)態(tài)?!闭闵蹄y行行長劉曉春今年在《清華金融評(píng)論》發(fā)表署名文章表示:“銀行轉(zhuǎn)型是一個(gè)經(jīng)營問題,不是一個(gè)理論問題,創(chuàng)新必須深入實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),去了解企業(yè)運(yùn)營、經(jīng)營模式變化,找到適合它的金融服務(wù)方式?!?

其次,中國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展,也需要金融體系市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。十九大報(bào)告指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”“突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”“深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?!?

創(chuàng)新尤其是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新周期很長,且具有高度不確定性,因此目前中國以商業(yè)銀行為主體的金融體系并不適合支持雙創(chuàng),雖然目前很多家銀行嘗試推出投貸聯(lián)動(dòng)、信用貸款等服務(wù)“雙創(chuàng)”的產(chǎn)品,針對(duì)雙創(chuàng)的普惠金融也時(shí)有出臺(tái)。但歸根結(jié)底還是需要增加直接融資比重,股權(quán)投資和股票市場的發(fā)展對(duì)創(chuàng)新環(huán)境非常重要。因此習(xí)近平在報(bào)告中指出,要提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)金融更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),打通多層次資本市場“任督二脈”就顯得頗為緊迫。即規(guī)范符合投資者特征和需求的大資管行業(yè),并據(jù)此構(gòu)建功能完善的多層次資本市場,成為資本市場穩(wěn)定發(fā)展的唯一道路。

國信證券監(jiān)事會(huì)主席何誠穎曾在《清華金融評(píng)論》撰文表示,多層次資本市場包括新三板、區(qū)域性場外市場在內(nèi)的場外市場和創(chuàng)業(yè)板、中小板和主板在內(nèi)的場內(nèi)市場。其中新三板發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)是“承上啟下”,因此新三板應(yīng)當(dāng)具有順暢的轉(zhuǎn)板機(jī)制。

再次,十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要金融業(yè)在針對(duì)“三農(nóng)”等領(lǐng)域提供更多普惠金融服務(wù)。習(xí)近平指出,完善承包地“三權(quán)”分置制度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。但現(xiàn)實(shí)中金融服務(wù)三農(nóng)還存在著很多瓶頸,金融覆蓋率低,產(chǎn)品單一等。

比如從“兩權(quán)”抵押貸款來看,目前市場供需的特殊性不利于抵押物流轉(zhuǎn),當(dāng)前租金支付管理也使得銀行流轉(zhuǎn)處置“農(nóng)地”抵押物面臨較高時(shí)效性要求,而流轉(zhuǎn)市場建設(shè)也還未非常完善。對(duì)此,中國人民銀行濟(jì)南分行貨幣信貸管理處副處長李偉、經(jīng)濟(jì)師牛玉蓮聯(lián)合在《清華金融評(píng)論》撰寫文章,介紹了山東省建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等探索經(jīng)驗(yàn),并建議盡快完善試點(diǎn)基礎(chǔ)條件、提高“兩權(quán)”抵押物流轉(zhuǎn)處置效能,培育“兩權(quán)”抵押流轉(zhuǎn)處置良好生態(tài)環(huán)境等。

中國農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員汪小亞與中國郵儲(chǔ)銀行博士后科研工作站博士后丁玉也曾在《清華金融評(píng)論》聯(lián)合撰寫文章,研究了農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)的試點(diǎn)情況,認(rèn)為目前依然受制于額度、地域和政府扶持模式,但其可盤活“無效抵押物”,實(shí)現(xiàn)資金差異化定價(jià)等,在規(guī)范運(yùn)作之下,是國家普惠政策落地的切入點(diǎn)之一。

另外,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)。而市場經(jīng)濟(jì)有效性的保證體現(xiàn)在完善的產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為主。對(duì)于金融企業(yè)而言,需要促進(jìn)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的有效性、要素自由流動(dòng)、競爭公平有序和企業(yè)優(yōu)勝劣汰。習(xí)近平在十九大報(bào)告中表示,要完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),還將全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,激發(fā)各類市場主體活力。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長趙昌文指出,國資、國企改革要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,同時(shí)地方國資、國企改革要與債務(wù)治理、金融改革結(jié)合起來??梢越柚乱惠唶Y國企改革的機(jī)遇,把深化國資國企改革和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解有機(jī)結(jié)合起來,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國企的改革與地方金融國資改革有機(jī)結(jié)合起來。

“國有資本投資公司和國有資本運(yùn)營公司對(duì)于國企改革具有重大意義,國有企業(yè)應(yīng)通過‘兩類公司’改革,構(gòu)建政府與企業(yè)的‘一臂之距’,使其成為法治化市場環(huán)境配置資源的合格市場主體?!眹鴦?wù)院國資委研究中心主任楚序平和研究員俞立峰、張慧佳在《清華金融評(píng)論》上發(fā)表署名文章稱,國企改革未來還應(yīng)推進(jìn)“兩類公司”的體制改革、架構(gòu)改革、機(jī)制改革和模式改革。比如,在產(chǎn)融結(jié)合模式方面選擇與銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)合作,把部分資本由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到金融機(jī)構(gòu),以股權(quán)關(guān)系為紐帶,通過參股、控股和人事參與等方式推進(jìn)融合。

習(xí)近平在十九大報(bào)告中兩次提到“負(fù)面清單”制度。一是在加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制部分,提出要全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力。二是在推動(dòng)形成全面開放新格局部分,提出要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。

清華大學(xué)法學(xué)院教授高西慶曾指出,政府通過制定負(fù)面清單告知社會(huì)公眾什么事情絕對(duì)不可以做。負(fù)面清單的意義在于“法無禁止即可為”。在市場機(jī)制中,一旦確定風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生與某一種交易活動(dòng)或金融產(chǎn)品有關(guān),即須通過立法程序來修改現(xiàn)行法規(guī),將該“肇事”活動(dòng)或產(chǎn)品列入負(fù)面清單。

金融業(yè)應(yīng)助力國家保障體系的完善、服務(wù)國家戰(zhàn)略

金融業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè),除了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),還需要服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)國家戰(zhàn)略。

首先,金融業(yè)需要服務(wù)國家保障體系建設(shè)。十九大報(bào)告提出,要提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。包括優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施健康中國戰(zhàn)略等。

目前,大資管行業(yè)如火如荼,為增加居民財(cái)產(chǎn)性收入提供了財(cái)富配置渠道。但2015年股市異常波動(dòng)之后,大資管行業(yè)多層嵌套、通道業(yè)務(wù)橫行,給財(cái)富管理市場與金融市場帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn)。在金融去杠桿和監(jiān)管去通道的壓力之下,大資管行業(yè)逐漸理性規(guī)范的發(fā)展將成為社會(huì)的一道穩(wěn)定器。同時(shí),一方面是居民日益增長的財(cái)富積累和理財(cái)需求,另一方面是老齡化社會(huì)急速到來引發(fā)的養(yǎng)老金缺口之爭。因此,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)在完善養(yǎng)老金三支柱建設(shè)方面起到中流砥柱的作用。

在金融扶貧方面,在國家鼓勵(lì)政策、央行定向降準(zhǔn)、監(jiān)管部門發(fā)力等多項(xiàng)激勵(lì)下,中國已經(jīng)形成了銀行與多種金融機(jī)構(gòu)和非金組織等共同構(gòu)成的多層次扶貧金融體系。但依然存在難點(diǎn)和亟待突破的瓶頸。中國郵政儲(chǔ)蓄銀行產(chǎn)品經(jīng)理張大偉在《清華金融評(píng)論》撰文表示,金融精準(zhǔn)扶貧目前執(zhí)行過程中與商業(yè)銀行市場化定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)務(wù)模式上依然存在沖突,因此其成本控制的關(guān)鍵在于有效解決扶貧金融的信息獲取難度和信用記錄少等問題,還需要與中央部委、地方政府、商業(yè)銀行等多方合作,聯(lián)動(dòng)發(fā)展解決高風(fēng)險(xiǎn)問題。

中國保監(jiān)會(huì)原副主席周延禮近期在《清華金融評(píng)論》發(fā)表署名文章,提出應(yīng)大力發(fā)展健康保險(xiǎn)助力健康中國建設(shè),并建議保險(xiǎn)公司在發(fā)展健康保險(xiǎn)時(shí),要提升健康險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新能力,并完善健康和養(yǎng)老服務(wù)鏈,推進(jìn)保險(xiǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生、社保體系的互聯(lián)互通,并推動(dòng)新技術(shù)和相互保險(xiǎn)制度在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。

其次,金融業(yè)需要服務(wù)國家長期戰(zhàn)略。比如發(fā)展綠色金融支持生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。比如服務(wù)“一帶一路”,推動(dòng)形成中國全面開放新格局,再比如,在堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面,中國金融機(jī)構(gòu)對(duì)推動(dòng)南南合作也貢獻(xiàn)了自己的力量。

十九大報(bào)告提出推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等?!熬G色金融”業(yè)務(wù)已經(jīng)成為中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中,金融機(jī)構(gòu)乘上轉(zhuǎn)型快車的助力器?!肚迦A金融評(píng)論》近期調(diào)研了浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省區(qū)綠色金融試驗(yàn)區(qū),認(rèn)為目前綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定依然比較模糊,綠色項(xiàng)目成本高、缺乏地方財(cái)政支持,綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施也亟待優(yōu)化,并建議建立統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、建立綠色信息共享平臺(tái),同時(shí)還需要注意防范“洗綠”和“漂綠”的風(fēng)險(xiǎn)。

“開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大?!绷?xí)近平在報(bào)告中還指出,“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。”這對(duì)于經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的進(jìn)一步開放都有著重要意義。金融業(yè)也必須在中國推動(dòng)全球化的進(jìn)程中起到主導(dǎo)性的服務(wù)作用。

中國建設(shè)銀行董事長田國立(時(shí)任中國銀行董事長)在《清華金融評(píng)論》2017年6月刊上撰文,建議構(gòu)建金融大動(dòng)脈助力“一帶一路”建設(shè)?!啊粠б宦贰ㄔO(shè)為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新活力,為完善國際金融治理提供難得機(jī)遇,是全球開放發(fā)展新格局的重要推動(dòng)力”田國立表示,但金融支持“一帶一路”建設(shè)仍面臨挑戰(zhàn),他建議中國銀行業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),擔(dān)任全球資本整合者,引導(dǎo)國際資本流入;擔(dān)任金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者,提升金融服務(wù)能力;擔(dān)任抵御風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)航者,增強(qiáng)國內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外合作信心;單位互利共贏的撮合著,構(gòu)筑合作新平臺(tái)。

國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)研究員張燕生指出,“一帶一路”作為新形勢(shì)下我國對(duì)外開放和對(duì)外合作的重要戰(zhàn)略部署,不僅將推動(dòng)我國開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè),提升我國綜合國力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力,而且將改變國際經(jīng)濟(jì)的基本格局,對(duì)全球貿(mào)易發(fā)展前景產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我國對(duì)“一帶一路”的投資不僅主要是綠地投資,帶動(dòng)發(fā)展中國家需求和就業(yè)增長,而且?guī)?dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的增長,包括帶動(dòng)境外加工貿(mào)易、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

金融業(yè)要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線

十九大報(bào)告指出,要健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在今年7月召開的第五次金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記也指出金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。要緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。

對(duì)于中國的金融風(fēng)險(xiǎn)防范,央行方面也表示,要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善存款保險(xiǎn)制度功能,探索金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)市場化處置機(jī)制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

因此,對(duì)于金融業(yè)而言,注重自身風(fēng)險(xiǎn)管控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新的底線。

來源:《清華金融評(píng)論》王蕾、丁開艷




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